“养老服务体系建设已纳入国务院专项规划工作方案。上半年，‘基本养老服务体系建设试点’在总结经验的基础上扩大到12个省份。下半年，将会大力推进养老社会化服务体系建设。继续抓好养老服务体系建设试点工作。”以上是记者从2010年全国民政工作年中分析会上获悉的。 7月5至7月6日，2010年全国民政工作年中分析会在上海举行。民政部部长李立国，副部长罗平飞、姜力、窦玉沛，部党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长陈传书出席会议。会议由罗平飞主持。李立国部长作会议主报告。

　　老年人的福利保障是民政工作的一项重要内容，在介绍社会福利和慈善事业时，李立国指出，上半年，老年人福利政策不断完善，高龄津贴制度和养老服务补贴制度建设扎实推进，惠及范围继续扩大, 以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系建设取得了新的进展。下半年，要大力推进养老社会化服务体系建设，继续推动建立高龄津贴制度和养老服务补贴制度，深入开展养老服务示范活动，及时推广先进经验，探索研究养老服务机构准入办法。

　　李立国说，下半年，要加快制订城市低保标准测算指导意见和对象核定、分类施保、资金管理等政策性文件；出台《关于进一步规范农村最低生活保障工作的指导意见》和《农村五保供养服务机构管理办法》，推动敬老院法人实体化和员工聘用制，做好全国农村五保工作先进单位、先进个人和模范敬老院推选工作；研究制定重特大疾病医疗救助试点和工作方案，继续推进临时救助制度建设，启动扩大农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接的试点工作。

　　优抚安置工作也与许多老年人有着密切关系，在介绍这方面的情况时，李立国说，上半年，民政部下达了两万多名军队离退休干部和800多名重症残疾退役士兵交接安置计划。下半年，要启动《退休军官安置条例》的调研论证，推进移交政府安置的军队离退休干部房改政策落实和服务管理社会化改革，进一步做好伤病残退役军人和无军籍退休退职职工交接安置工作；抓紧《军供现代化建设规定》的制订和《光荣院管理办法》《优抚医院管理办法》的修订。

　　当前，民政工作已进入发展创新的关键时期，民政法制建设任务繁重。下半年，民政部将重点组织实施好年度立法计划。为了让老年人的权益得到法律保障，民政部将于今年下半年研究上报《〈老年人权益保障法〉修订草案》。

来源：中国老年报