给老年人更多的理解与关爱

李锦诚  吴爱萍

　　为了更贴近地了解城市社区老人对社区与居家养老服务的认识和需求，更有成效地开展社区为老服务工作，南通市老龄部门最近就“社区与居家养老”问题，在市区一些社区的老年人中开展了一次问卷调查。这次调查，最后收到的问卷是862份，有男女各半的老人参加了这次活动。归纳后的数据和情况，帮助我们更走近和了解了老年人。

    老人健康状况──862位老人中：身体健康者180人，占21％；身体状况一般者489人，占57％。以上两者中男性与女性老人基本各占一半。身体欠佳者189人，占22％。其中女性老人占了2／3。这组数据表明：老年人中，女性老人身体状况差的多。

    老人收入情况──862位老人中：月退休金在500元以下者79人，占9％，其中女性居多；月退休金在500~1000元间的老人有632人，占73％；月退休金在1000元以上的老人124人，占14％；无收入的老人有27人，占4％，其中多数为女性。这组数据表明：老年人中，退休金处在低位置上的老人还不少，处在中间位置上的老人占大多数，处在较高位置上的老人是少数。最为困难的是那些无收入的老人，他(她)们应该是政府、社会和家庭关爱的重点对象。

    老人独居情况──独居的老人包括丧偶的、还有老夫妻俩人一起过，但不与子女住一起的老人有174，人占21％，其中女性老人占2／3；与子女住一起的老人有688人，占79％。这组数据说明：独居老人中，女性老人占多数。

    老人与子女同住情况──862位老人中：老人与子女住在一起有438人占51％；不与子女住一起的老人有424人，占49％。这组数据表明：老人中与子女住一起，或不与子女住一起的老人，基本上各占一半。

    老人希望与子女同住吗──希望与子女住一起的有548人，占64％；不希望与子女住一起的老人有314人，占36％。这组数据说明：多数老人还是希望与子女住在一起的。

    老人对养老方式的认可度──选择居家养老有768位老人，占89％，选择社区养老机构的有94位老人，占11％。这组数据说明：绝大多数老人是希望居家养老，选择机构养老的老人还是少数，这就要求社会在关注家庭养老新情况的同时，又要关注社区机构养老的建设。

    老人对居家养老服务的认可度──在被调查的862位老人中，有329位老人愿意接受居家养老服务，占38％，有533位老人认为目前不需要接受服务，占62％。

    老人对家政服务的选择──862位老人中：需要日间服务的72人，占8％，其中女性老人占2／3；需全天服务的32人，占4％，其中女性老人占2／3；需帮助打扫卫生188人，占22％；需帮助做饭的103人，占12％；需保健咨询的344人，占40％；目前不需要家政服务的对象123人，占14％。这组数据说明：老年人对家政服务的需求，还是有市场的。

    老人的经济承受度──如果需要家政服务，能承受费用有390人，占45％，其中女性占多；难以承受费用的253人，占29％，也同样是女性占多；享受城市低保待遇的10位老人承受不起家政服务。

    老人认可的费用额度──对不同需求的家政服务，每月费用承受在300元以内的老人有416人，占48％，其中女性老人占多；每月费用承受在300~600元之间的老人有126人，占14％，其中也是女性老人占多；每月费用承受在600元以上者有11人，占2％；其他309人认为目前不需要家政服务。

    来自老人的心声──1、随着老龄社会的到来，党和政府要更加重视老龄工作，认真积极应对。2、老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，对发展社区为老服务体系，政府要重视两个建设：一是统筹规划和建设社区托老机构，二是要加大社区老年活动室的建设力度，以方便老年人就地就近托老和开展活动。3、对新建的新村等住宅小区，政府要加大规划和监督力度，完善社区为服务用房。4、要加强《老年法》的宣传，教育子女赡养好老人，对养老好的子女要宣传，在全社会倡导尊老敬老风气的形成。5、在政府主导下，在社区开展“邻居节”活动，开展结对帮扶活动，为社区老人助难解困。

    调查后的思考──通过问卷调查后的数据和情况的归纳，有助于社会、家庭、子女对老年人更多的了解和关爱。通过调查，老年人中有4种对象更值得关注：一是老年群体中相对弱势的对象是女性老人，二是老年人中无退休金、家庭经济困难的老人，三是独居“空巢”家庭的老人，四是需要家政服务而无钱支付的老人。从数据和情况中分析，有三项工作值得重视：一是要加大《老年法》的宣传力度，在全社会营造尊老敬老助老爱老的氛围。二是要从政策上帮助有特殊困难的老人纳入社会救助机制，让老人共享社会发展成果。三是要重视社区为老服务体系的建立和健全，以不断满足老人的物质和精神需求。

（作者单位：南通市老年学学会）